经济学类包括哪些专业
2024-01-18
社会稳定风险评估的主要内容包括:(一)合法性。项目的决策和实施是否符合配套的行政法规、地方性法规和规章,是否符合国家和省制定的规范性文件及其他政策文件,是否符合法定程序,申报要件是否齐全、真实、有效。
(二)合理性。项目的决策和实施是否符合新时代中国特色社会主义思想,是否符合本地区经济社会发展近期和长远规划、国土空间规划(土地利用总体规划、城乡规划)和专项规划,是否反映大多数群众的意愿,是否遵循公开、公平、公正原则,是否兼顾群众的现实利益和长远利益。
(三)可行性。项目的决策和实施是否经过严格的可行性论证,对群众要求进行听证的事项是否经过听证,措施是否完善,是否为大多数群众接受和支持。
(四)安全性。项目的各项准备工作是否充分,补偿安置费用是否已经筹集落实,补偿安置政策的宣传是否到位,被征地农民安置途径能否落实等。
(五)可控性。项目的决策与实施项目是否会引起被农民、周边居民及相关权利人的严重不满,可能出现影响稳定的矛盾隐患是否在可控范围内,是否有应对可能出现不稳定因素的对策措施。
社会稳定风险评估程序:(一)制定评估方案。项目为评估对象,镇(街道)为评估主体,准确把握评估重点,建立专项档案,科学制定社会稳定风险评估方案,启动风险评估程序,适时组织评估。
(二)充分听取意见。镇(街道)根据评估方案组织专门的工作班子,通过查阅资料、走访群众、问卷调查、民意测评、召开座谈会等形式,广泛征求意见,准确把握群众对评估事项的反应及心理动态。各地在社会稳定风险评估中,发现的矛盾纠纷和不稳定隐患,要同步做好排查化解工作。
(三)认真分析预测。围绕事项的合法性、合理性、可行性、安全性、可控性及其他相关问题,进行全面分析研究,查找社会稳定风险点,对可能出现的不稳定因素逐项分析,研判预测风险发生概率和相关风险的可控程度等。对重大复杂疑难事项,视情况征求上级主管部门的意见和建议。
(四)确定风险等级。按照项目实施后可能对社会稳定造成的影响程度确定风险等级。风险等级分为高风险、中风险、低风险三类。被农民、周边居民及相关权利人对项目持反对意见,且反应特别强烈为高风险;持反对意见且反应较为强烈,可能引发矛盾冲突的,为中风险;个别反对意见为低风险。
(五)编制评估报告。镇(街道)综合意见建议、分析预测、风险等级等情况,形成社会稳定评估报告,并邀请相关专家和社会组织、专业机构,以及项目所涉及群众代表等成立评估论证小组进行论证,提出意见和建议,并作出实施、暂缓实施、暂不实施的论证结论。
(六)制定工作预案。通过社会稳定风险评估拟实施的项目责任单位和项目承担单位,应针对实施过程中可能出现的问题制定工作预案,按照“发现得早、控制得住、解决得好”的原则,加强预防,及时妥善化解社会稳定风险,保证项目顺利实施。
(七)做好后续评估。对经评估实施的项目,镇(街道)要全程跟踪做好后续评估,及时发现和化解实施过程中新发生的矛盾和问题,完善相应措施,确保社会稳定和项目顺利进行。对引发影响社会稳定重大问题的,各区县要暂停实施,及时调整。
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